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中国债券市场的发债主体以政府为主，且海外机构持有的中国债券主要是以国债和政策性金融债等非市场化主体发行的债券为主。根据中央国债登记结算有限公司（以下简称中债登）的数据，2018 年中国债券市场共发行各类债券（含同业存单）43.68 万亿元。其中，地方政府债、政策性金融债、记账式国债、超短融和中期票据占债券总发行量的比重分别为22%、18%、17%、14%和9%。从债券持有的主体来看，境外机构托管的数量占比仍然较低。中债登数据显示，截至2018年12月，中国托管境外机构持有的人民币债券规模为1.51万亿元，仅占托管总额的1.75%。持有中国债券的境外主体包括境外央行、QFII、RQFII、其他合格境外金融机构。 境外机构持有的品种以国债、政策性银行债及同业存单为主。2018年这三类债券在境外机构总持有量中的占比分别为64.2%、21.2%和10.65%，而包括企业债、公司债、短融在内的信用债的占比不到4%。这表明，境外投资者持有的债券品种相对单一，更看好违约风险较低的记账式国债和政策性金融债，对境内信用债的参与程度十分有限。

组建国家卫生健康委员会，不再保留国家卫生和计划生育委员会，不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。组建国家市场监督管理总局，不再保留国家食品药品监督管理总局。组建国家医疗保障局。多位医改专家表示，此次机构改革体现了“防重于治及防治并重”的价值观。5月31日，国家医疗保障局正式挂牌。中国社会保障学会会长郑功成认为，组建医保局将消除资源分割格局，使医疗保险基金使用效率得到提升，统一的信息系统将大幅度降低制度运行成本。

接受隔离的乘客会在5月13日左右解除隔离。麻疹是一种病毒性传染病，潜伏期最长可达21天，目前尚无特效药，预防麻疹最有效的方法是接种疫苗。最近，麻疹疫情正在美国持续扩散。截至本月3日，美国23个州麻疹病例总数增至764例，为1994年以来的新高。

在高盛的分析师看来，比特币等加密货币不具备货币的三大传统职能，他们预计加密货币的价格在未来会继续下跌。而据cointelegraph消息，美国证券交易委员会（SEC）延迟了对比特币交易所交易基金（ETF）上市和交易的决定至9月份消息传出后，也引发了加密货币市场暴跌。

债市开放与人民币国际化相互促进，共同发展，随着人民币国际地位不断提升，未来人民币债券发行和交易的市场发展前景广阔。因此，加快推进人民币国际化进程是建设债市的重要前提和基础。□吴金铎■自1997年银行间债券市场成立以来，到2016年上海自贸区债券市场诞生，中国形成了以银行间债券市场为主，交易所和自贸区债券市场为辅，离岸和在岸相辅相成的债券市场体系。经过20多年来的迅猛发展，中国债市在中国经济跨越式发展的过程中扮演着重要角色。

《每日经济新闻》记者注意到，此前曾发生过三次国务院定调定向降准，分别在2014年4月16日、2014年5月30日、2017年9月27日。2014年4月16日，国务院常务会议首次提出“定向降准”，对涉及“三农”的银行适当降低准备金率。央行随即宣布降准具体措施，从2014年4月25日起，将县域农村商业银行和农村合作银行的人民币存款准备金率分别下调2个百分点和0.5个百分点。